> Consulter > Vertitude n°21 - Janvier-Février-Mars 2006
Eau'rizon - halte 1 au Sénégal
Boki Diawé et la réforme de la gestion de l’eau potable
Boki Diawé (Sénégal). Première étape pour nos amis d’Eau’rizon, qui rappellons-le sont partis pendant un an à travers le monde afin de réaliser différentes missions sur le thème de l’hydraulique villageoise. Nous les retrouvons ici au début de leur aventure.
© Eau'rizon
Notre mission : un audit financier et organisationnel du comité d’exploitation
Depuis trois semaines maintenant, nous sommes arrivés à Boki Diawé, où nous avons commencé notre première mission. Sur la demande d’Hydraulique Sans Frontières et de l’ADMVB (Association de ressortissants sénégalais vivant en France), nous réalisons un audit financier et organisationnel du comité de gestion du forage. Le village vient de réformer complètement son système de facturation. Les villageois ne paient plus une somme fixe chaque mois, mais paient en fonction de leur consommation.Le but de la réforme est d’améliorer la gestion du service de l’eau, en responsabilisant les usagers. Cela permettra de réduire la dépendance financière vis-à-vis des immigrés (réunis au sein de l’ADMVB, Association pour le Développement et la Mise en Valeur de Boki Diawé) qui finançaient toutes les réparations et opérations de maintenance jusqu’à présent. Les recettes dégagées pourront aussi
permettre d’étendre le réseau d’eau aux personnes qui n’y ont pas encore accès. Notre rôle est d’observer, pendant 6 semaines, le fonctionnement du système sur le terrain. Les prévisions d’HSF et de l’ADMVB sont-elles réalistes ? Cela se passe-t-il comme prévu ? Au terme de notre mission, nous soumettrons à ces 2 organismes partenaires un bilan de l’état des lieux après 3 cycles de financement, ainsi que nos avis et suggestions.
Pourquoi une telle réforme ?
Les villageois de Boki Diawé sont alimentés en eau potable à partir d’un forage construit en 1986 en périphérie du village. Mais l’augmentation de la population et donc de la consommation d’eau, ainsi que le vieillissement du matériel de pompage ont entraîné plusieurs pannes successives, dont la plus importante est certainement celle de l’été 1996, qui dura deux mois et eut d'importantes conséquences sanitaires, parmi lesquelles 8 morts de choléra. En effet la population avait été contrainte de retourner s’approvisionner dans des puits qui n’étaient plus entretenus depuis plusieurs années. C’est pourquoi, l’ADMVB a décidé de mener une réforme au sein du village.
Fonctionnement du nouveau système de gestion du forage
Le Comité d'exploitation de Boki Diawé se constitue comme suit :
Le directeur, Mr Mamadou Ndiaye, doit superviser, contrôler et responsabiliser les membres du comité d'exploitation.
Il est responsable de la qualité de la gestion vis-à-vis du comité des usagers.
Le trésorier -comptable, M. Dahaba Bâ, est chargé de l'édition des factures, de la collecte des paiements, de la gestion des abonnés (inscriptions, coupures), de la tenue des documents correspondants et de la paie des employés. Il est également le garant de la centralisation des fonds (une seule caisse en liquide, un seul compte bancaire courant, une seule épargne) et de la transparence des comptes. Il doit donc être le seul à détenir les fonds en liquide et doit tenir les livres de comptes (entrées et sorties dans ces
comptes) et les justificatifs de dépenses.
Le responsable technique, M. Moussa Diallo, doit superviser et organiser les opérations techniques : réparations, entretien, pompage. En qualité aussi de conducteur de forage, il assure les pompages nécessaires pour maintenir le réseau sous pression.
Les 6 releveurs notent chaque mois les index des compteurs de leur quartier, distribuent les factures et les reçus. Ils assurent également les réparations nécessaires sur le réseau.
Le comité des usagers
Le comité d’exploitation a actuellement la main sur l’ensemble de la gestion du service de l’eau à Boki Diawé. L’ADMVB n’est pas assez souvent en contact avec le Sénégal pour suivre le bon déroulement des opérations. Il est donc prévu de créer un comité des usagers représentatif des villageois, qui contrôlera les actions du comité d’exploitation, décidera des opérations long terme (rénovation du réseau, installation d’un château d’eau…) et fera le lien entre l’ADMVB et le comité d’exploitation. Nous suivons
actuellement la création de ce comité dont le rôle est primordial pour le bon fonctionnement du système sur le long terme.
État d’avancement de notre mission
Nous sommes depuis trois semaines à Boki Diawé. La première étape de notre mission a été de comprendre le fonctionnement du système de gestion de l’eau en interrogeant le maximum de personnes et en suivant le travail des différents acteurs : paiements de factures, réparation des fuites, nettoyage du réservoir… Nous débutons maintenant une enquête de satisfaction auprès de la population et aidons les membres du comité à améliorer leurs outils de gestion et l’ADMVB France à mettre en place le comité des usagers. Un travail passionnant qui nous oblige à comprendre la culture locale.
L’équipe Eau’rizon, 10 novembre 2005
Pour plus d’informations: www.eaurizon.org
N’hésitez pas à nous contacter ! eaurizon@eaurizon.org
